Je směrnice EU o elektronické fakturaci závazná pro členské státy? Zřejmě ne pro Rumunsko

Jste na omylu, pokud si myslíte, že Rumunsko jako člen Evropské unie změnilo své právní předpisy ohledně elektronické fakturace přesně v souladu s novou evropskou směrnicí. V některých ohledech šlo totiž daleko nad její rámec a přizpůsobilo svou legislativní úpravu místním podmínkám.

Země EU mají povinnost do roku 2013 přenést do své národní legislativy evropskou direktivu 2010/45/EU z 13. 7. 2010. Ta se ve velké míře týká právě elektronické fakturace a pomůže ve státech unie sladit některé pojmy. Díky tomu se elektronická fakturace může harmonizovat na úrovni EU, zjednodušit a liberalizovat.

Ovšem Rumunsko, přímořský stát na jihovýchodě Evropy se sice rozhodl nově změnit své právní předpisy, ale novelizace není v souladu s ustanoveními EU. Dost možná jim začnou úředníci z Bruselu nasazovat „psí hlavu“. Anebo si rumunští „zlobiví hoši“ ustojí, že se rozhodli vsadit ve svých lokálních podmínkách na svůj vlastní zdravý rozum? Posuďte sami, jakým způsobem se rozhodli příslušná ustanovení upravit.

Přehled rozporů proti evropské směrnici, které jsou zaneseny do rumunské legislativy:

1. Změnu modality vystavování faktur (způsobu z papírové na elektronickou), musí účetní jednotka oznámit ministerstvu veřejných financí. Evropská směrnice přitom spoléhá jednoduše na souhlas příjemce služby s elektronickou fakturací.
2. Elektronická faktura musí být vždy podepsána elektronickým podpisem a nosit časové razítko. Tohle se zdá celkem logické. Evropská směrnice ovšem definuje podmínky pro uchování věrohodnosti a neporušenosti obsahu volněji. Elektronický podpis a časové razítko neuvádí výslovně, omezuje se na pojmy „auditní stopa“ a „kontrolní mechanismus“, což ovšem ale znamená prakticky právě použití elektronického podpisu a časového razítka. Bez nich si účetní jednotka musí komplikovat život náročnějším párováním dalších typů dokladů či bankovního výpisu pro udržení tzv. „přiměřené míry jistoty“.
3. Nový zákon přináší nové požadavky pro ty, kteří mají v úmyslu vydávat elektronické faktury. E-faktury mohou vydávat pouze společnosti, které:
   
   
   • mají odpovídající lidské a technické zdroje k zajištění bezpečnosti a kontinuity služeb souvisejících se zpracováním dat elektronickou cestou;
   • využívají personál s odbornými znalostmi v oblasti technologie elektronického podpisu;
   • mohou řídit a archivovat veškeré informace o fakturách v elektronické podobě;
   • používají systém elektronického důvěryhodného archivu v souladu s platnými právními předpisy.
     
     

4. Rumunské právo dokonce předepisuje doby odpisování výdajů na investice do zařízení nezbytných pro elektronickou fakturaci.

Zůstává tedy otázkou, jakou úspěšnost nakonec bude bruselská snaha o harmonizaci e-fakturace v EU mít. Nebo se vydáme rumunskou cestou?

-onr-

Související:

• Rakouská vláda bude přijímat pouze strukturované e-faktury
• Norsko bude od července přijímat pouze elektronické faktury